再聚三明 林业盛会点燃两岸激情

点击数:   发布时间:2016年11月01日   来源:中国绿色时报    作者:未知

 

  往届林博会吸引众多来宾

 

三明城市绿道

 

  

  11月6日-9日,海峡两岸业界目光将再次聚焦福建三明。十二届海峡两岸(三明)林业博览会暨投资贸易洽谈会(以下简称林博会)将延续精彩,为两岸林业奉上一次交流、合作、发展的盛会。

  作为全国唯一设立的海峡两岸林业交流合作国家级展会、全国五大林业展会和福建省三大涉农展会之一,林博会已经走入了第12个年头,林博会组委会表示,第十二届林博会将坚持“企业主体、市场引导、政府推动、公众参与”的运作模式,以“深化两岸合作,发展绿色产业”为主题,围绕践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断和实施“一带一路”的发展战略,争取办成一届更加体现特色、市场运作、注重实效的海峡两岸林业交流合作和综合性经贸的盛会。

  十一次精彩

  铸造林业展会品牌

  林博会是两岸林业交流发展的重要平台。2005年以来,三明精心策划、着力打造,至今已成功举办了十一届,且成效一届比一届突出、影响力一届比一届大、知名度一届比一届高,在海峡两岸具有较大影响,有效地促进了两岸林业共同发展。

  2005年6月,国家批准设立海峡两岸(三明)现代林业合作实验区,并确定每年11月6日-9日在福建省三明市举办林博会。第一届林博会正式亮相,引发海峡两岸各界强烈反响。随着关注度的上升,林博会的规格也随之提升。

  2007年,第三届林博会升格为国家级专业会展,由国家林业局、福建省人民政府共同主办,两岸相关机构联合承办。由此,林博会的舞台越搭越大,布展主题从以林业为主向经济社会发展全方位、综合性拓展。

  近年来,林博会主动适应经济发展新常态,大力实施“互联网+”等战略,设立了“林品汇”网上商城、中闽林权交易所、慧聪网三明林业产业带云展平台等,实现林业和互联网跨界融合,有力促进了三明林业产业转型升级和快速发展,提升了明台经贸、文化、旅游等交流合作。特别是近3届林博会成效显著。

  ——2013年第九届林博会共签约项目121项,总投资168.7亿元,共有1060家企业参会参展,组织十大系列、1500多种产品进馆展示、平价展销,参观购物人数达20万人次。将三明会展中心改造为林业商品交易中心,展会实现从短期办会向“天天林博会”转变。建设全国首家林业大宗商品交易中心-浙商所(福建)林业大宗商品交易中心,展会4天实现成交额102.1亿元。开通全国首家专注林产品的网上商城-林品汇,签约入驻电商680家,实现网上交易额100多万元。

  ——2014年第十届林博会共签约项目143项,总投资193.4亿元,利用区外资金及外资187.4亿元。参会参展客商2163占宾客总数的4/5。共有593家企业参展,其中台湾企业58家。展会期间,实现贸易订单和现场销售总额3328万元。林品汇网站浏览量2.5万多人次,网上商城及线下O2O实体体验店实现销售额1140多万元。

  ——2015年第十一届林博会共签约项目125项,总投资167亿元,利用区外资金及外资142亿元。展会期间,现场参观人数10万人次,实现贸易订单和现场销售总额3380万元。成功举办了海峡两岸林业产业O2O高峰论坛、慧聪网笋竹林产品知名买家会员线下采购会,苏宁易购、香港跨国采购网等51家采购商和永安其昌竹业集团、明溪鸿鸣红豆杉园艺等200家企业参会洽谈,达成采购协议2.7亿元。

  如今,林博会已经成为海峡两岸(三明)现代林业实验区建设的标志性项目,两岸林业交流合作的重要平台,有效地增进两岸交流合作,带动经济社会发展。据统计,十一届林博会累计到会嘉宾、客商2.54万人次,其中台商5000多人次;订货及现场交易额达89亿元;签约合同项目1719项、实际利用区外资金超449亿元;引进涉林台资企业128家、合同利用台资3.5亿美元。林博会已然成为林业展会中的一大品牌。

  五大创新

  结合形势特色办展

  如何续写精彩,是第十二届林博会面临的新挑战。组委会有关负责人表示,本届展会以创新为核心,结合相前形势,明确五大创新思路,展现出林博会的新特色、新看点。

  突出产业发展。围绕“深化两岸合作,发展绿色产业”主题,展馆重点展销林下经济产品、苗木花卉、林业金融产品等绿色低碳产业产品,布设了三明林下经济产业链展销区和林业生态文明展示区,展会期间还将举办国家森林城市揭牌仪式和中美绿色教育产教融合国际论坛暨第二届海峡两岸应用型本科教育发展论坛,展现绿色三明魅力。

  抓紧发展机遇。抓住国家实施“一带一路”发展战略投资机遇,举办“一带一路”投资贸易对接会(含项目招商、进口木材供需对接会),加强与“一带一路”沿线国家及地区信息交流和产业对接;布设“一带一路”商品区,展销“一带一路”沿线部分国家和地区特色商品,开展招商推介、贸易洽谈,提升三明对外开放水平。

  开展创新活动。展会期间将举办林业电子商务供需对接会和三明台湾青年创业创新基地启动仪式,布设“一带一路”线上体验区,在展馆中心展区通过VR新技术、新手段,展示我市林业生态文明建设成果。

  展示改革成果。启动三明市林权交易中心,设立林业金融产品创新和林权流转交易展示区,展示深化林改成果,扩大影响。

  注重办会实效。以永安林业、福建金森、春舞枝花卉、林品汇、林业电商协会、进口产品直销中心、万国国际、三明市烹饪协会等企业和协会为主导,开展林下经济产品专场促销活动,举办林业电子商务货源供需对接会、进口木材供需对接会、“一带一路”投资贸易洽谈会、三明特色小吃展等活动,实现一切为了交易而来。

  重特色、重实效成为本届林博会的关键词。组委会表示,本届展会呈现的精彩值得期待。

  七大看点

  活动丰富内容精彩

  随着第十二届林博会脚步的临近,展会筹备工作已经基本完成。目前,已落实参展企业320家、参展产品1300多种,其中台湾展区参展企业60家、参展产品300多种。策划生成项目100项,其中林业及生物医药产业80项。

  林博会即将拉开帷幕,展会将开启怎样的精彩?组委会相关负责人透露了七大活动看点。

  开馆仪式。主要有国家森林城市揭牌仪式、三明市林权交易中心启动仪式、三明台湾青年创业创新基地启动仪式等。

  展示展销。围绕三明实施千亿现代农业产业跨越发展计划和农特产品十大龙头品牌,突出林下经济产品,重点展销优质林下经济产品、特色林农产品、台湾商品和“一带一路”部分国家及地区特色商品等。

  “一带一路”投资贸易对接会。围绕国家实施“一带一路”发展战略投资机遇,根据三明产业优势,策划生成招商项目,通过各种方式加强与“一带一路”沿线国家及地区沟通交流,开展项目推介洽谈、进口木材原料供需对接活动。

  林下经济产品专场促销活动。围绕林下经济产品,开展形式多样的促销活动,推销企业产品,提升企业知名度。

  林业电子商务供需对接会。邀请电商专家、林业电商企业、林产品供应商和会员来明,开展林产品采购、电商货源供需对接活动。

  中美绿色教育产教融合国际论坛暨第二届海峡两岸应用型本科教育发展论坛。邀请海峡两岸及美国等地教育专家来明,交流绿色发展理念下的教学、创新等热点问题。

  三明特色小吃展。精选三明各地特色小吃,开展三明特色小吃品尝活动。

  11月6日,即将第12次举办的林博会已做好准备,再次迎接海峡两岸宾客,为促进两岸林业发展再发力。

  成功“创森” 三明打造一张城市        

        

  在成功打造林博会品牌之后,三明市又多了一张城市名片。

  今年9月,国家林业局传来喜讯,三明成功创建国家森林城市。三明市林业局相关负责人表示,林博会是三明的一扇窗,是海峡两岸走进三明、了解三明的平台。近年来,随着林博会影响力逐年提升,三明对城市形象的打造有了更高的要求。“创森”作为生态文明建设的重要举措,无疑是最好的切入点。

  通过借鉴和摸索,三明突出“政府主导、部门联动、全民参与”,注重“森林惠民、森林富民、森林育民”,编制建设规划,实施十大工程,有力有序推进创建工作,并总结出四大成功经验。

  突出深化林改,不断激发创建活力。三明持续深化以林业金融创新为重点的集体林权制度改革,推动森林资源向资产、资产向资本转变,为创建提供资金保障:全市各县(市、区)全部成立林权收储机构,发挥收储、担保、服务等功能作用,为林业贷款创造良好条件:创新林业金融产品,针对林权抵押贷款期限短与林业生产经营周期长,用材林幼林、毛竹林、经济林在银行贷款难等问题,在全国率先推行了林权按揭贷款、林业互联网金融P2P等金融产品,全市累计发放林权抵押贷款90.1亿元,约占全省的1/2、全国的1/10:建立风险防控机制,统筹考虑收储机构、银行、保险、林农、企业等各方利益,建立资产评估、森林保险、林权监管、收购处置、收储兜底等“五位一体”的利益共享、风险共担机制,有效提高银行放贷积极性。

  突出产业发展,实现森林惠民富民。坚持把兴业富农作为森林城市建设的重中之重,增强群众的获得感。推进森林资源增效,建设珍贵树种用材林等基地,加强低产林改造、中幼林抚育,林分质量显著提高。推进特色林业壮大,提升发展木竹制品、林产化工、森林食品。2015年全市林产加工规模以上企业450家、产值626亿元,拥有中国名牌产品1个、中国驰名商标9枚、省级名牌产品86个、上市公司7家。大力发展生物医药及生物产业,已建成红豆杉、雷公藤、草珊瑚等药用植物基地36万亩,拥有规模以上企业56家、产值112亿元。推进森林旅游发展,以生态公益林、自然保护区、森林公园为依托,开发观光、休闲、康养等特色旅游产品,抓好乡村森林文化试点、星级森林人家建设,全市森林旅游接待人数年均增幅20%以上。通过发展林业产业,2015年全市农民人均涉林纯收入3867元,占农民人均收入的30.2%。

  突出生态保护,提升城市生态效益。坚持保护优先,强化植绿护绿爱绿,让森林城市永葆绿色本色。在着力构建生态屏障方面,实施山水林田湖生态保护和修复工程,全市重要生态区位林占林地总面积的32.5%,各类保护区面积占全市国土面积7%。实施“四绿”工程,3年来全市造林绿化125.78万亩,城区、村庄、交通沿线等绿化覆盖率均提高3个百分点以上。在完善森林生态管理制度方面,稳步推进全国森林资源和林政管理示范点建设,在全国率先开展林木采伐管理制度改革、网上审批办证、全国林地“占补平衡”等试点。探索生态执法体制改革,成立生态综合执法局,在全市法、检系统成立生态法庭、生态检察处(科)。创新森林管护联防联动机制,强化森林防火、防疫、防盗,近年无重大灾害或案件发生。在创新森林生态保护补偿机制方面,建立生态公益林管护费稳步增长机制,补偿标准从2012年每亩每年12元提高到22元:在全国率先开展重点生态区位商品林赎买试点,促进生态保护与林农利益相统一。探索发展林业碳汇,成立中国绿色碳汇专项基金,开展一批森林碳汇项目。

  突出智慧林业,创新城市经管机制。大力运用现代技术和推广“互联网+林业”模式,提升森林经营管理水平。一是建立国内第一朵“森林云”。依托福建北斗森林有限公司,设立森林云数据集成处理平台,收集、整合与挖掘森林数据,并与国土、气象等部门实现数据共享。二是搭建信息化平台。先后成立福建(三明)林业大宗商品交易中心、林品汇网上商城、三明林业金融服务中心、三明市林权流转交易网等平台,培育春舞枝、林品汇、云竹科技等知名电商平台,为林产品、林权抵押贷款、大宗商品交易、林权流转提供全方位、多层次服务。三是健全森林现代化监管系统。建立森林资源动态监测系统,建成一批监控指挥中心及分中心、主要路口监控点,基本实现全市森林防火和资源管护全覆盖。

  通过“创森”,三明生态环境得到改善,城市形象得到提升,人民生态福祉得以增进。目前,三明全市森林覆盖率达76.8%、蓄积量达1.65亿立方米,保持在全省前列。如今,三明的天更蓝、山更青、空气更清新、人民更安康。

  深化林改 三明念好“山”字经

  三明的海峡两岸林博会闻名两岸,三明的林改佳绩同样闻名全国。作为全国集体林业综合改革试验示范区,三明加快“机制活、产业优、百姓富、生态美”建设,在发展过程中念好“山”字经、发挥“山”效益,让绿水青山成为金山银山。

  2014年,三明围绕推动林业“资源转换为资产、转变为资金、转化为资本”的改革方向,从创新林业金融、经营主体、配套机制、服务体系等4个方面着力,扎实推进新一轮林改,初步形成了“林农得实惠、企业得资源、国家得生态”的三方共赢格局。

  创新林业金融 盘活林权资产

  如何将资产盘活并转变为资金、转化为资本,是新一轮深化林改的关键。三明从导入林业金融着手,创新推出一批林业金融产品,为推动林业资产盘活转变创造条件。

  针对林权抵押贷款期限短与林业生产经营周期长的“短融长投”问题,三明在全国首推贷款期限15—30年、融资成本控制在月息0.6%以下的林权按揭贷款。针对林权抵押贷款出险后处置难等问题,在全市成立具有收储、担保、服务等功能的林权收储机构12家,目前已实现县(市、区)全覆盖。针对近年来金融机构对林权抵押贷款谨慎放贷、控制额度问题,建立资产评估、森林保险、林权监管、收购处置、收储兜底等“五位一体”的利益共享、风险共担机制,分散化解金融风险,提高金融机构放贷积极性。针对林权流转中受让方资金不足、双方担心变更登记过程出现纠纷问题,推出具有第三方支付功能的林权支贷宝,买方预存,双方完成交易由银行支付卖方。针对用材中幼林、毛竹林、经济林在银行贷款难问题,推出林业互联网金融p2p,以林权证作抵押,由收储公司作担保,为林业不同树种、树龄提供融资需求。

  林业金融新产品运行,解决了许多关键性难题,成效十分显著。目前,全市累计发放林权抵押贷款总额91.1亿元,约占全国十分之一、全省二分之一,特别是近两年全市新发放林权抵押贷款25.6亿元,其中林权按揭贷款8.1亿元。

  创新经营主体 推进规模经营

  上一轮林改明晰了林业产权、理顺了林业生产关系,但也出现林权结构小型化、林地状态分散化、林业管理复杂化等新情况,影响林业经营效益和农民收益的提高。三明针对问题着力培育林业经营主体,构建新型林业经营体系,推动林地规模化、集约化、专业化经营。

  推动林地流转。按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则,引导林农以林地转让、租赁、合作、入股等形式参与适度规模经营,两年来全市流转林权2226起、面积48万亩,交易额达9.8亿元。

  培育新型主体。积极培育家庭林场、“公司+基地+林农”、林业托管经营等新型林业经营主体。目前,全市累计建立新型林业经营组织2093家,占全市集体商品林地面积的49.7%。

  强化政策激励。三明市政府组织评选市级新型林业经营主体示范单位,并连续三年给予补助。目前,已评选出市级新型林业经营主体示范单位40家。

  注重整乡推进。在全市23个乡镇开展因地制宜、整乡逐村推进新型林业经营主体建设,目前新型林业经营主体覆盖面实现50%以上。

  创新配套机制 提升整体效益

  三明坚持主体改革与配套改革同步推进,努力构建有利于林业发展、多方受益的体制机制,增强林改的整体性和协调性。

  探索林业经营收益分配新机制。在新建立的股份制林场、“公司+基地+林农”等经营组织中,确定30%的经营收益分配给村集体,以此稳定村财政收入来源,促进基层组织建设。

  探索林地经营权流转新机制。开展林地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革试点,放活经营权,赋予林地经营人在权属证明、林权抵押、采伐审批等方面的权能,推动林地经营权有序流转。目前,沙县试点已发放林地经营权证104宗1.22万亩,办理抵押贷款630万元。

  探索生态公益林管护新机制。创新推行“五结合、双统筹、一界定”机制,即:在护林员选聘上做到民主推荐与组织考核相结合,在护林责任区划分上做到生态公益林与商品林相结合,在护林方式上做到集中巡山与分散看护相结合,在管护措施上做到人工管护与技术防控相结合,在护林员计酬上做到固定工资与年终绩效奖励相结合;森林生态效益补偿基金的20%管护费用和10%监管费用统筹、并以乡镇为单位统筹;采用GPS现场定位并签订生态公益林边界协议,防止竹林扩鞭蚕食侵占,提升生态公益林的管护效果。

  探索重点区位林赎买新机制。针对重点生态区位商品林限伐与农民要求采伐的矛盾,在永安市试行赎买机制,以生态文明建设志愿者协会为赎买主体,通过财政出资、银行融资、社会捐资等形式筹集资金,对重点生态区位林进行赎买和保护,促进百姓富与生态美有机统一。两年来,永安市已筹资9800多万元,赎买重点生态区位商品林3.1万亩,并对其进行改造提升,进一步增强了生态效益。

  创新服务体系 方便林农林企

  在深化林改中, 三明始终把便农便企放在重要位置,不断加大政府支持服务力度,建立健全林业社会化服务体系,提高服务林农林企专业化水平。

  搭建信息化平台。成立福建(三明)林业大宗商品交易中心,提供林木采伐竞买、杉原木和低密度纤维板大宗商品交易服务;设立林品汇网上商城,提供林产加工产品、林下经济产品电子商务服务;组建林业金融服务中心,提供林权抵押贷款“一站式”服务;开通市林权流转交易网,提供林权流转交易供求信息服务。

  发展规范化中介。规范发展森林资源资产评估、伐区调查设计、木材检验等中介机构,目前全市累计成立涉林服务中介机构36家。

  培育专业化组织。组建种苗繁育、造林、抚育、管护、采伐及工程监理等专业化组织,目前全市已成立各类专业服务队伍466支。

  通过新一轮林改,有效地促进了三明林业发展、林产转型和林农增收。近两年,全市共完成造林绿化面积约占全省的1/5,全市亩均林木蓄积量居全省第一。2015年全市规模以上林产工业产值626亿元,生物医药及生物产业产值112亿元,建成全省业内首家电商平台。农民人均涉林纯收入达3867元,占人均可支配收入的30.2%,同时,各类新型林业经营主体积极参与精准扶贫工作,加快带动贫困户增收脱贫。


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